近年來，一刀切的禁限摩政策在各個(gè)省市愈演愈烈。以往作為便民出行工具的摩托車逐漸淡出大家的視野。然而，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與公共交通的未能跟上，“跟風(fēng)”的禁限摩政策反倒影響了當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘３鲂小１疽庀霚p少二輪車使用的限摩政策，卻導(dǎo)致大批無牌無證的二輪車上路。
有鑒于此，已有不少地區(qū)逐步放開摩托車上牌入戶，加入了更多的新思路管理：如潮州市自元旦起，實(shí)現(xiàn)摩托車“帶牌銷售”。以往“野蠻生長”的兩輪車環(huán)境慢慢變得有序、規(guī)范起來。
從源頭上解決無牌無證問題
自2014年年底松綁禁限摩（報(bào)廢摩托、被盜搶摩托、市區(qū)臨時(shí)登記的超標(biāo)電動(dòng)自行車，皆可重新申請摩托車注冊指標(biāo)）后，潮州陸續(xù)推出了許多兩輪車規(guī)范上路政策：在主路上設(shè)摩托專道、優(yōu)化紅綠燈邏輯等。
但龐大的兩輪車使用人群（據(jù)當(dāng)?shù)啬ν薪?jīng)銷商透露，當(dāng)?shù)貎奢嗆嚤Ｓ辛吭?0萬以上），以前留下來的大量無牌無證車的存在（2015年前潮州市區(qū)每年僅發(fā)放2400個(gè)摩托牌），使得兩輪車的有序出行仍難實(shí)現(xiàn) 。據(jù)潮州市交警大隊(duì)數(shù)據(jù)，2016年涉及摩托車事故605起，占全市交通事故總數(shù)71.85%，其中死亡142人、受傷735人，而其中涉事的大部分就是無牌無證車輛。
放開路權(quán)后如何管理，成為了擺在潮州市交通管理部門眼前的一道難題。潮州市交警部門負(fù)責(zé)人表示，以往各地摩托車入牌都是“雙軌制”——一般由銷售企業(yè)幫忙或自行到車管所辦理入牌手續(xù)。如果是市民自行辦理入牌的，往往會(huì)出現(xiàn)一個(gè)問題：一些市民購買摩托車后并沒有為摩托車入牌或者很長一段時(shí)間后才入牌。這部分無牌摩托車一旦上路行駛，便容易造成交通秩序混亂，甚至誘發(fā)事故發(fā)生。
因此，潮州市想推行“單軌制”，即摩托車“帶牌銷售”，摩托車銷售企業(yè)對(duì)已銷售的摩托車，必須在號(hào)牌懸掛后才通知摩托車車主領(lǐng)取。摩托車實(shí)行“帶牌銷售”能從源頭上解決摩托車無牌上路的問題。潮州市交警部門負(fù)責(zé)人表示，這項(xiàng)政策從2017年1月1日起正式實(shí)施。
市民贊同兩輪車應(yīng)有序規(guī)范
新政推出一個(gè)月后，南方農(nóng)村報(bào)記者來到潮州走訪。在市區(qū)到處可以看到摩托車指示標(biāo)志，“摩托行駛專道”遍布各個(gè)主干道，在各個(gè)紅綠燈前，摩托車主們也都等待綠燈亮起再出發(fā)，路面上鮮見闖紅燈現(xiàn)象。
在潮楓路上，市民李先生表示，其聽說過“帶牌銷售”政策，摩托車上牌本來就是應(yīng)該的，現(xiàn)在政府還優(yōu)化了上牌流程，“以前是想上牌拿不到指標(biāo)，現(xiàn)在上牌這么方便，肯定上牌啊。”
另外一位車主鄧先生表示，路權(quán)的開放，需要各位車主的支持才能持續(xù)，“如果個(gè)個(gè)都不上牌，政府覺得摩托車難管理，到時(shí)候又禁掉了，吃虧的還是使用摩托車的人。”鄧先生還表示，前幾年潮州市開摩托車的人都橫沖直撞的，現(xiàn)在大家都很規(guī)范，用摩托車的人越來越多。
贊同新政的不僅有普通市民，眾摩托車行也紛紛認(rèn)同。當(dāng)?shù)?/span>新大洲本田經(jīng)銷商表示，以往完成整個(gè)入牌流程需要五個(gè)工作日的時(shí)間，現(xiàn)在車管所開了綠色通道，最慢也才兩到三天，大部分可以一天內(nèi)出牌。
當(dāng)?shù)亻L豪車貿(mào)負(fù)責(zé)人邱武坤表示，其實(shí)對(duì)于品牌車來說，上牌本來就是必須的，受影響的大部分是賣雜牌車。其還表示，車管所批準(zhǔn)年出牌量600臺(tái)以上的車行設(shè)立機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站（由經(jīng)銷商自主管理開展上牌業(yè)務(wù)的服務(wù)站），上牌程序與車管所相同，還可以直接在車行選擇車牌號(hào)碼，流程更加簡化。
長豪機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站或3月中旬上線，屆時(shí)上牌流程將再次簡化
記者了解到，年前交警召集各個(gè)車行的老板開會(huì)，以后車行賣車不要求上牌的，到時(shí)路面查車追溯到是哪家，會(huì)對(duì)該車行進(jìn)行罰款。以往潮州鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，對(duì)于摩托車上牌不怎么嚴(yán)苛。而今年以來， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)各車行在新車銷售時(shí)，也會(huì)告知車主“帶牌銷售”政策，要求車主上牌。
更多地市或會(huì)借鑒
談到摩托車上路問題，潮州市交警部門負(fù)責(zé)人說，潮州地少人多，公共交通設(shè)施暫時(shí)跟不上市民需求，摩托車的存在非常有必要。
一項(xiàng)政策的推廣從來不是一蹴而就，相關(guān)的配套措施也需要出臺(tái)。
潮州市車管所莊副所長表示，目前除市區(qū)外，當(dāng)?shù)爻鏄颉飨獌蓞^(qū)沒有設(shè)置車管所，需要到市區(qū)上牌外，潮安區(qū)及饒平縣也同時(shí)推廣摩托車“帶牌銷售”工作。自1月新政實(shí)施以來（截止到2月8日），全市摩托車上牌量為7304臺(tái)，而2016年1月的上牌量僅為3245臺(tái)。
莊副所長表示，在細(xì)化入牌流程的基礎(chǔ)上，市車管所也已開通綠色通道，每天固定兩個(gè)時(shí)間段專門處理摩托車入牌工作，縮短車輛入牌時(shí)間。“現(xiàn)在摩托車上牌已經(jīng)成為車管所的主要工作，每天都要加班加點(diǎn)完成，才能下班。”其還強(qiáng)調(diào)，車管部門不收取任何額外費(fèi)用，各車行除物價(jià)核準(zhǔn)的收費(fèi)外，也不得以“帶牌銷售”為理由額外收取其它費(fèi)用。
莊副所長表示，在潮州推出“帶牌銷售”政策后，已有兄弟地市交管部門負(fù)責(zé)人咨詢過相關(guān)細(xì)節(jié)，或許在不久的將來，其他地方也有類似的政策出臺(tái)。
現(xiàn)代的復(fù)合型城市交通，需要各種交通工具的相互輔助，城市需要轎車，需要公交、地鐵，也需要摩托車、電動(dòng)自行車。交通工具之間的替代，如果通過管理手段強(qiáng)硬推進(jìn)，市場最終會(huì)讓這些需求以另一種更不可控的方式呈現(xiàn)。
有鑒于此，已有不少地區(qū)逐步放開摩托車上牌入戶，加入了更多的新思路管理：如潮州市自元旦起，實(shí)現(xiàn)摩托車“帶牌銷售”。以往“野蠻生長”的兩輪車環(huán)境慢慢變得有序、規(guī)范起來。
從源頭上解決無牌無證問題
自2014年年底松綁禁限摩（報(bào)廢摩托、被盜搶摩托、市區(qū)臨時(shí)登記的超標(biāo)電動(dòng)自行車，皆可重新申請摩托車注冊指標(biāo)）后，潮州陸續(xù)推出了許多兩輪車規(guī)范上路政策：在主路上設(shè)摩托專道、優(yōu)化紅綠燈邏輯等。
但龐大的兩輪車使用人群（據(jù)當(dāng)?shù)啬ν薪?jīng)銷商透露，當(dāng)?shù)貎奢嗆嚤Ｓ辛吭?0萬以上），以前留下來的大量無牌無證車的存在（2015年前潮州市區(qū)每年僅發(fā)放2400個(gè)摩托牌），使得兩輪車的有序出行仍難實(shí)現(xiàn) 。據(jù)潮州市交警大隊(duì)數(shù)據(jù)，2016年涉及摩托車事故605起，占全市交通事故總數(shù)71.85%，其中死亡142人、受傷735人，而其中涉事的大部分就是無牌無證車輛。
放開路權(quán)后如何管理，成為了擺在潮州市交通管理部門眼前的一道難題。潮州市交警部門負(fù)責(zé)人表示，以往各地摩托車入牌都是“雙軌制”——一般由銷售企業(yè)幫忙或自行到車管所辦理入牌手續(xù)。如果是市民自行辦理入牌的，往往會(huì)出現(xiàn)一個(gè)問題：一些市民購買摩托車后并沒有為摩托車入牌或者很長一段時(shí)間后才入牌。這部分無牌摩托車一旦上路行駛，便容易造成交通秩序混亂，甚至誘發(fā)事故發(fā)生。
因此，潮州市想推行“單軌制”，即摩托車“帶牌銷售”，摩托車銷售企業(yè)對(duì)已銷售的摩托車，必須在號(hào)牌懸掛后才通知摩托車車主領(lǐng)取。摩托車實(shí)行“帶牌銷售”能從源頭上解決摩托車無牌上路的問題。潮州市交警部門負(fù)責(zé)人表示，這項(xiàng)政策從2017年1月1日起正式實(shí)施。市民贊同兩輪車應(yīng)有序規(guī)范
新政推出一個(gè)月后，南方農(nóng)村報(bào)記者來到潮州走訪。在市區(qū)到處可以看到摩托車指示標(biāo)志，“摩托行駛專道”遍布各個(gè)主干道，在各個(gè)紅綠燈前，摩托車主們也都等待綠燈亮起再出發(fā)，路面上鮮見闖紅燈現(xiàn)象。
在潮楓路上，市民李先生表示，其聽說過“帶牌銷售”政策，摩托車上牌本來就是應(yīng)該的，現(xiàn)在政府還優(yōu)化了上牌流程，“以前是想上牌拿不到指標(biāo)，現(xiàn)在上牌這么方便，肯定上牌啊。”
另外一位車主鄧先生表示，路權(quán)的開放，需要各位車主的支持才能持續(xù)，“如果個(gè)個(gè)都不上牌，政府覺得摩托車難管理，到時(shí)候又禁掉了，吃虧的還是使用摩托車的人。”鄧先生還表示，前幾年潮州市開摩托車的人都橫沖直撞的，現(xiàn)在大家都很規(guī)范，用摩托車的人越來越多。
贊同新政的不僅有普通市民，眾摩托車行也紛紛認(rèn)同。當(dāng)?shù)?/span>新大洲本田經(jīng)銷商表示，以往完成整個(gè)入牌流程需要五個(gè)工作日的時(shí)間，現(xiàn)在車管所開了綠色通道，最慢也才兩到三天，大部分可以一天內(nèi)出牌。
當(dāng)?shù)亻L豪車貿(mào)負(fù)責(zé)人邱武坤表示，其實(shí)對(duì)于品牌車來說，上牌本來就是必須的，受影響的大部分是賣雜牌車。其還表示，車管所批準(zhǔn)年出牌量600臺(tái)以上的車行設(shè)立機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站（由經(jīng)銷商自主管理開展上牌業(yè)務(wù)的服務(wù)站），上牌程序與車管所相同，還可以直接在車行選擇車牌號(hào)碼，流程更加簡化。
長豪機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站或3月中旬上線，屆時(shí)上牌流程將再次簡化
記者了解到，年前交警召集各個(gè)車行的老板開會(huì)，以后車行賣車不要求上牌的，到時(shí)路面查車追溯到是哪家，會(huì)對(duì)該車行進(jìn)行罰款。以往潮州鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，對(duì)于摩托車上牌不怎么嚴(yán)苛。而今年以來， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)各車行在新車銷售時(shí)，也會(huì)告知車主“帶牌銷售”政策，要求車主上牌。
更多地市或會(huì)借鑒
談到摩托車上路問題，潮州市交警部門負(fù)責(zé)人說，潮州地少人多，公共交通設(shè)施暫時(shí)跟不上市民需求，摩托車的存在非常有必要。
一項(xiàng)政策的推廣從來不是一蹴而就，相關(guān)的配套措施也需要出臺(tái)。
潮州市車管所莊副所長表示，目前除市區(qū)外，當(dāng)?shù)爻鏄颉飨獌蓞^(qū)沒有設(shè)置車管所，需要到市區(qū)上牌外，潮安區(qū)及饒平縣也同時(shí)推廣摩托車“帶牌銷售”工作。自1月新政實(shí)施以來（截止到2月8日），全市摩托車上牌量為7304臺(tái)，而2016年1月的上牌量僅為3245臺(tái)。
莊副所長表示，在細(xì)化入牌流程的基礎(chǔ)上，市車管所也已開通綠色通道，每天固定兩個(gè)時(shí)間段專門處理摩托車入牌工作，縮短車輛入牌時(shí)間。“現(xiàn)在摩托車上牌已經(jīng)成為車管所的主要工作，每天都要加班加點(diǎn)完成，才能下班。”其還強(qiáng)調(diào)，車管部門不收取任何額外費(fèi)用，各車行除物價(jià)核準(zhǔn)的收費(fèi)外，也不得以“帶牌銷售”為理由額外收取其它費(fèi)用。
莊副所長表示，在潮州推出“帶牌銷售”政策后，已有兄弟地市交管部門負(fù)責(zé)人咨詢過相關(guān)細(xì)節(jié)，或許在不久的將來，其他地方也有類似的政策出臺(tái)。
現(xiàn)代的復(fù)合型城市交通，需要各種交通工具的相互輔助，城市需要轎車，需要公交、地鐵，也需要摩托車、電動(dòng)自行車。交通工具之間的替代，如果通過管理手段強(qiáng)硬推進(jìn)，市場最終會(huì)讓這些需求以另一種更不可控的方式呈現(xiàn)。
