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摩協(xié)發(fā)聲:一刀切管理是連坐

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-04-08  來源:達摩院  作者:孔學劭  瀏覽次數(shù):456
核心提示:近日,備受關注的《廣州市非機動車和摩托車管理條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)提交廣州市第十四屆人大常委會第五十次會議審議。條例擬針對非機動車和摩托車創(chuàng)設“禁售”、“禁油”、“禁行”、“禁停”、“禁營運”等管理制度,同時加大處罰“五類車”違法行為,最高可罰萬元。
  近日,備受關注的《廣州市非機動車和摩托車管理條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)提交廣州市第十四屆人大常委會第五十次會議審議。條例擬針對非機動車和摩托車創(chuàng)設“禁售”、“禁油”、“禁行”、“禁停”、“禁營運”等管理制度,同時加大處罰“五類車”違法行為,最高可罰萬元。
面對這一事件,人們議論紛紛。畢竟兩輪車參與了我們生活中的方方面面,一刀切下去,管理部門是方便了,但在公共交通還未完善,社會保障尚未完全覆蓋的區(qū)域,沒有了兩輪車,對于日常出行、工作務農(nóng)確實是很大的困擾。
而且,粗暴直接地把不同車種的兩輪車統(tǒng)一劃分到“五類車”,也是“懶人行政”的模式。
這不?中汽協(xié)摩托車分會對此,也提出了自己的觀點:
政府的出發(fā)點是好的,為了減少交通事故傷亡。從管理的角度,筆者一直不認可這種采用“禁限”,一刀切的管理辦法。因為東西是死的,人是活的。任何一樣工具不合法合規(guī)應用,都可能成為違法工具。合理的管理方式,應該是管人,而不是禁止電動自行車、摩托車的使用。
“禁限”讓人想到古代的連坐制度,一人犯法,其家屬親友鄰里等連帶受處罰。這里很多人可能會比連坐制度更無辜,平時守法守規(guī)出行,非親非故的被那一小撮違規(guī)的人連帶的也騎不了摩托車,騎不了電動車,只能去擠地鐵和公交車,或者大熱天蹬著自行車出行。
從其他國家來看,很少存在把一種合法商品直接禁止使用的情況。雖然我國基本國情是人口眾多。但從一個城市的范圍來看,世界人口密度比北上廣多的城市也不是沒有,但它們并沒有對摩托車、電動車采取禁限的管理方式。禁限摩托車、電動自行車不如從駕駛員入手,提高摩托車駕照的考取難度、將電動自行車納入“二類”機動車(假設的一個提法,比機動車管理松些,比非機動車嚴格些)管理,駕駛員也需要考取駕照、對于違規(guī)違章行駛,采取重罰措施。這樣既可以打擊少部分違規(guī)人群,又保護了一些遵守交通規(guī)則的駕駛員,豈不是兩全其美。
只不過這樣做,需要付出更多的時間和精力,對駕照體系、道路管理規(guī)定、車輛管理、交警人員、交通電子系統(tǒng)都進行一系列的提升。反而不如一刀切,直接禁了,來得“簡單痛快”。但前者更符合依法治國的理念,更有益于民生和保護生產(chǎn)企業(yè)。
 
 
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